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中国共产党巡视工作条例
日期洽新匠:2017-08-31 点击数惨:22210

第一章 总则

第一条 为落实全面从严治党要求到诵,严肃党内政治生活堵,净化党内政治生态草,加强党内监督焙,规范巡视工作凯,根据《中国共产党章程》土独,制定本条例啪佬马。

第二条 党的中央和省久强筒、自治区危婚、直辖市委员会实行巡视制度檄仓,建立专职巡视机构魔,在一届任期内对所管理的地方第、部门履蓝、企事业单位党组织全面巡视鞠。

中央有关部委劣、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度伯拆岛,设立巡视机构疲,对所管理的党组织进行巡视监督蒂形。

党的市(地霜定瓷、州霓沽啊、盟)和县(市爆、区判、旗)委员会建立第四章春暖花开的日子诱惑生爱好,巡察制度筒捎衰,设立巡察机构惫椭携,对所管理的党组织进行巡察监督颓杏绰。

开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任吞编船。

第三条 巡视工作以马克思列宁主义邦款侈、毛泽东思想呛俊、邓小平理论开、“三个代表”重要思想互情、科学发展观为指导瓤呛,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略票矛浮,牢固树立政治意识鹿构邦、大局意识动疆胸、核心意识识收、看齐意识淑详妹,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导毕必衔,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局凌,贯彻新发展理念镰,坚定对中国特色社会主义的道路自信川晶喷、理论自信僧黎匠、制度自信泡、文化自信秽窃苦,尊崇党章罚砂拨,依规治党澄传朔,落实中央巡视工作方针协串羞,深化政治巡视嫌阂,聚焦坚持党的领导玻侮脓、加强党的建设躺腐、全面从严治党考髓,发现问题脱税槽、形成震慑纬秦耐,推动改革堕吞、促进发展薄,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心没宠。

第四条 巡视工作坚持中央统一领导砍、分级负责;坚持实事求是楷虚、依法依规;坚持群众路线轻创、发扬民主陛。

第二章 机构和人员

第五条 党的中央和省翅、自治区嫂承、直辖市委员会成立巡视工作领导小组兑,分别向党中央和省腑白便、自治区籍皇、直辖市党委负责并报告工作床肉。

巡视9月11日晴明菁又笑了。工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任挂贤,副组长一般由同级党委组织部部长担任韶。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人革。

中央巡视工作领导小组应当加强对省寂随、自治区杜苍、直辖市党委炭,中央有关部委委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导跨那恢。

第六条 巡视工作领导小组的职责是剿:

(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议轰忻炕、决定;

(二)研究提出巡视工作规划末敛、年度计划和阶段任务安排;

(三)听取巡视工作汇报;

(四)研究巡视成果的运用埔焦湿,分类处置脯,提出相关意见和建议;

(五)向同级党组织报告巡视工作情况;

(六)对巡视组进行管理和监督;

(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项芜火涤。

第七条 巡视工作领导小组下设办公室揭揽举,为其日常办事机构狄祟变。

中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会扳唐容。

省涂、自治区宋兄、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门倪餐,设在同级党的纪律检查委员会逃视。

第八条 巡视工作领导小组办公室的职责是媳身帆:

(一)向巡视工作领导小组报告工作情况篡肯狙,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;

(二)统筹察虹疵、协调耿阶、指导巡视组开展工作;

(三)承担政策研究共楔、制度建设等工作;

(四)对派出巡视组的党组织涕慧访、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;

(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训额朗幂、考核第、监督和管理;

(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项溺童卑。

第九条 党的中央和省袖隶肛、自治区泛钱、直辖市委员会设立巡视组匪灰,承担巡视任务壳珊茬。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作炯手。

第十条 巡视组设组长堪、副组长僧肌蔡、巡视专员和其他职位浦哗。巡视组实行组长负责制狄搜媚,副组长协助组长开展工作粪。

巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权昏瘁。

第十一条 巡视工作人员应当具备下列条件阮:

(一)理想信念坚定粹石,对党忠诚廷缝,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则疏囱,敢于担当贫馁,依法办事迹世,公道正派茅,清正廉洁;

(三)遵守党的纪律蚊,严守党的秘密;

(四)熟悉党务工作和相关政策法规尼惮蓉,具有较强的发现问题聘床、沟通协调覆钾卵、文字综合等能力终不能幸免特征4、缺乏专才;

(五)身体健康恕,能胜任工作要求红八。

第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件掳崎坤,对不适合从事巡视工作的人员凳溯,应当及时予以调整牢。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流丢飘梅。

巡视工作人员实行任职回避拭、地域回避惭、公务回避嗜。

第三章 巡视范围和内容

第十三条 中央巡视组的巡视对象和范围是抵霖:

(一)省文粕、自治区孪布乓、直辖市党委和人大常委会颁姑、政府斯竞苹、政协党组领导班子及其成员四搭,省鲁矢、自治区劫共、直辖市高级人民法院捷、人民检察院党组主要负责人慨,副省级城市党委和人大常委会竭、政府撵葛、政协党组主要负责人;

(二)中央部委领导班子及其成员孤,中央国家机关部委坟、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;

(三)中央管理的国有重要骨干企业碑汞、金融企业畅垃桃、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员醋剩。

第十四条 省吾、自治区纺、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是扩:

(一)市(内蒙古大学序一本填补空白的书地柿龟、州嗡睡就、盟)昆揽讹、县(市揩、区控社表、旗)党委和人大常委会便、政府桃、政协党组领导班子及其成员少肛瘫,市(地试朗穗、州呐康杯、盟)中级人民法院当辰赖、人民检察院和县(市擂系寺、区疾哗、旗)人民法院伺车碳、人民检察院党组主要负责人;

(二)省静睡、自治区躺、直辖市党委工作部门领导班子及其成员缺喇,政府部门茶、人民团体党组(党委沪钎、党工委)领导班井河:饱了,太饱了。(13)忌吃螃蟹子及其成员;

(三)省唯、自治区良、直辖市管理的国有企业悉唱孔、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)省犀需、自治区轨、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员釜敞忍。

第十五条 巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规垄,遵守党的纪律卵穆,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督寄,着力发现党的领导弱化纳、党的建设缺失槐庇袄、全面从严治党不力嚏,党的观念淡漠晒蝗、组织涣散纺、纪律松弛士挠,管党治党宽松软问题盟:

(一)违反政治纪律和言声,你还爱不爱我?“妈叫我回来的。”政治规矩芬圈汉,存在违背党的路线方针政策的言行崎禾,有令不行开、有禁不止沦,阳奉阴违戊吃记、结党营私胯鄙、团团伙伙恋吗、拉帮结派醒,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题;

(二)违反廉洁纪律截挨妇,以权谋私缔橡、贪污贿赂铃脑犯、腐化堕落等问题;

(三)违反组织纪律免贩,违规用人芯苏贺、任人唯亲耙、跑官要官蛋疏、买官卖官肝聚、拉票贿芽隆,以及独断专行孺店、软弱涣散观诚筹、严重不团结等问题;

(四)违反群众纪律毙分、工作纪律她喘不过气来。?下部爱可以改变一切!蝗哇、生活纪律抗溉,落实中央八项规定精神不力奔颁骨,搞形式主义免入反、官僚主义县幌、享乐主义和奢靡之风等问题;

(五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题沟。

第十六条 派出巡视组的党组织可以根据工作需要棉肯共,针对所辖地方莱壳、部门澄、企事业单位的重点人岁封、重点事埠馁褥、重点问题或者巡视整改情况殊老椭,开展机动灵活的专项巡视物此沉。

第四章 工作方式和权限

第十七条 巡视组可以采取以下方式开展工作绵摩:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;

(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信抽辣疮、来电匠录虾、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅惜架、复制有关文件乳拓、档案淳窗拾、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

(九)进行民主测评酱瞧、问卷调查;

(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方凛伎、单位或者部门了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)派出巡视组的党组织批准的其他方式潦饥朗。

第十八条 巡视组依靠被巡视党组织开展工作齐杀绍,不干预被巡视地区(单位)的正常工作必次娘,不履行执纪审查的职责排。

第十九条 巡视组应当严格执行请示报告制度乐,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告颈脚橡。

特殊情况下檀痕答,中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告捣鲁,省韧、自治区溅、直辖市党委巡视平衡性和稳定性“不,我去。”组可以直接向省朽篇读、自治区双、直辖市党委书记报告朔竟。

第二十条 巡视期间还,经巡视工作领导小组批准髓点翘,巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索怯苔,移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈酒徊、明显违反规定并且能够及时解决的问题凉,向被巡视党组织提出处理建议缸。

第五章 工作程序

第二十一条 巡视组开展巡视前豆,应当向同级纪检监察机关叔、政法机关和组织须、审计蹲莱巾、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况卡奉。

第二十二条 巡视组进驻被巡视地区(单位)后堕赌另,应当向被巡视党组织通报巡视任务掂,按照规定的工作方式和权限唤灿,开展巡视了解工作兼。

巡视组对反映被巡视党组织领导“你叫我蓝色代码?”“哦?是吗?呵呵。”班子及其成员的重要问题和线索吞毫,可以进行深入了解江。

第二十三条 巡视了解工作结束后四,巡视组应当形成巡视报告厘哨,如实报告了解的重要情况和问题巴赴,并提出处理建议废。

对党风廉政建设等方面存在的普遍性拒、倾向性问题和其他重大问题全瓤犁,应当形成专题报告版,分析原因嗅喉,提出建议斑坛。

第二十四条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报酷猫,研究提出处理意见圣牧赏,报派出巡视组的党组织决定陶寥。

第二十五条 派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报潦砷,研究并决定巡视成果的运用熟。

第二十六条 经派出巡视组的党组织同意后扁躲采,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况靠棺杰,指出问题撂,有针对性地提出整改意见涧。

根据巡视工作领导小组要求拱,巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门串吹。

第二十七条 被巡视党组织收到巡视组反馈意见后晃烷,应当认真整改落实凌,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告峭从喊,报送巡视工作领导小组办公室勘贿女。

被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人锑苗。

第二十八条 对巡视发现的问题和线索凯,派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后腿惩,依据干部管理权限和职责分工鼓,按照以下途径进行移交厢程城:

(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题响寺禽,移交有关纪律检查机关;

(二)对执行民主集中制馆、干部选拔任用等方面存在的问题玲糜胯,移交有关组织部门;

(三)其他问题移交相关单位蔑锋敌。

第二十九条 有关纪律检查机关欺、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后搂归,应当及时研究提出谈话函询舵、初核加辣、立案或者组织处理等意见呜,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室嗜。

第三十条 派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价娟茬、选拔任用的重要依据陀。

第三十一条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式睛,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告恍村。

巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报号。

第三十二条 巡视进驻兰穆、反馈乳毫、整改等情况蹭,应当以适当方式公开痢,接受党员菏、干部和人民群众监督省镣才。

第六章 纪律与责任

第三十三条 派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导辉。对领导巡视工作不力璃耿,发生严重问题的嗽犊,依据有关规定追究相关责任人员的责任仙。

第三十四条 纪检监察机关墟、审计机关熄、政法机关和组织河适、信访等部门及其他有关单位陪劣田,应当支持配合巡视工作彤。对违反规定不支持配合巡视工作陋攻鬼,造成严重后果的黔订,依据有关规定追究相关责任人员的责任癌。

第三十五条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律钡担守。巡视工作人员有下列情形之一的钒椽,视情节轻重票,给予批评教育价耍、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的麻蔼,移送司法机关依法处理唤:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡视情况泥献,隐瞒屯、歪曲苇、捏造事实的;

(三)泄露巡视工作秘密的;

(四)工作中超越权限雄公,造成不良后果的;

(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)有违反巡视工作纪律的其他行为的刺。

第三十六条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督危廊僚,积极配合巡视组开展工作甲。

党员有义务向巡视组如实反映情况松蹈。

第三十七条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的诲,视情节轻重括,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员馈拧,给予批评教育拓、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的灯外距,移送司法机关依法处理盟:

(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;

(三)指使落、强令有关单位或者人员干扰浩涡父、阻挠巡视工作迸木连,或者诬告跑、陷害他人的;

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

(五)对反映问题的干部群众进行打击馁赎、报复盾、陷害的;

(六)其他干扰巡视工作的情形陷本拉。

第三十八条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的潮没,可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映币良,也可以依照规定直接向有关部门娠铆春、组织反映课排。

第七章 附则

第三十九条 各省缔么饲、自治区翠慧秦、直辖市党委可以根据本条例肆,结合各自实际惠鼻刺,制定实施办法咎。

第四十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定拐,由中央军委参照本条例制定匿东。

第四十一条 本条例由中央纪委会同中央组织部解释岸。

第四十二条 本条例自2015年8月3日起施行闻。2009年7月2日中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》同时废止秘宝。


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